綜合執法監督建設方案

建設目標

完善的管理體系

建立完善的街鎮綜合執法管理體系，全面加強街鎮綜合執法工作。

建設各街鎮行政執法指揮中心

各街鎮行政執法指揮中心主要負責區域內各類問題的統一受理；實現對街鎮執法人員的統一調度指揮及監督考核；監督執法隊員的勤務情況及執法檢查情況；全面掌握和分析本街鎮綜合執法工作的整體情況。

裝備數字化執法辦案設備

為各街鎮執法大隊統一配備專業執法裝備，包括執法通APP軟件、移動執法工作站、CA簽章、U-key等設備。

數據建設

街鎮綜合執法監督平臺的數據建設主要包括執法主體數據、執法人員數據、法律法規數據、權力清單數據及基礎地理數據。

（一）執法主體數據

執法主體數據包括執法主體名稱、統一編碼、管轄區域、執法類型、法人代表、聯系電話、辦公地址等，用于平臺業務權限配置以及與區級行政執法監督平臺對接。

（二）執法人員數據

執法人員數據包括人員名稱、執法證件編號、所屬單位、軌跡信息等。建立執法人員數據便于管理執法人員。

執法人員作為行政執法現場執法工作的主要參與者，在執法辦案過程中有著非常重要的作用。因此建立執法人員庫是保障平臺運行的基礎。

（三）法律法規數據

法律法規數據指完成綜合執法日常工作相關執法的依據。法律法規數據建設包括法律、法規、指揮手冊等資料。通過法律法規庫的建立使得平臺業務人員，行政執法辦案人員方便快速查閱，做到有法可依、有據可查。

法律法規庫通過建立完善的編碼管理機制，形成詳盡的法律法規查詢體制。

（四）權力清單數據

制定權力清單數據庫，有利于明確各執法主體的責任權利和義務，方便平臺操作人員、執法辦案人員快速查閱，減少行政執法辦案過程產生的爭議。

（五）基礎地理數據

建設基礎地理數據為街鎮管理執法人員、監督執法人員勤務效能提供基本的數據支撐，通過劃分單元網格使執法人員明確管轄范圍，將街鎮各類問題落實到責任網格中。同時實現通過“一張圖”對街鎮執法人員進行統一調度指揮。

基礎地形數據庫包括基礎地形圖（道路、水系、建筑物等圖層）、正射影像圖、行政區劃圖以及環境、城市建設、歷史文化保護、人文、社會經濟等眾多的基礎空間信息和非空間信息。為達到良好的使用效果，建議使用1：500比例尺的基礎地形圖。

地理數據數據應涵蓋以下內容：

1）行政區劃數據：包括區、街道辦事處、社區。

2）單元網格數據：單元網格數據

3) 興趣點地址：興趣點地址包括沿街巷及小區中具有地理標識作用的店鋪、公共設施、單位和建筑等。

目前各街鎮均已擁有基礎地形數據及單元網格數據資源，可通過共享共用的方式，由各街鎮提供數據資源，完成基礎地理數據建設工作。