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德州禹城高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核標(biāo)準(zhǔn),公司辦理?xiàng)l件,對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼
高新技術(shù)企業(yè)對(duì)科技公司發(fā)展有重大作用,在高新巨大的政策優(yōu)惠刺激下,申報(bào)高新認(rèn)定的企業(yè)越來(lái)越多,每年申報(bào)企業(yè)數(shù)以千計(jì),但通過(guò)率卻僅在64%左右。為什么高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定總是不通過(guò)?是企業(yè)的原因,還是本身高新企業(yè)認(rèn)定條件太苛刻。
2019年各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)都已經(jīng)截止,從**批的申報(bào)情況來(lái)看,今年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過(guò)率不會(huì)太高。因?yàn)槿ツ昴瓿酰瑖?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,通過(guò)放寬認(rèn)定條件、簡(jiǎn)化認(rèn)定流程、縮短公示時(shí)間、擴(kuò)充支持領(lǐng)域等途徑,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。會(huì)議確定高新申報(bào)將向更多中小企業(yè)傾斜。因此申報(bào)的企業(yè)數(shù)量急劇上升,其中不乏大批成立兩年左右的新企業(yè)。
為什么機(jī)會(huì)增多了政策放寬了,通過(guò)率也不見(jiàn)提高呢?以下為大家總結(jié)了以下幾點(diǎn)原因。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量不高
實(shí)用新型專利通過(guò)的周期為一年左右,發(fā)明專利通過(guò)的周期更長(zhǎng),要1年半到3年。大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不夠,又急于申請(qǐng)高企的企業(yè)想**“擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)加分**快捷的辦法就是選擇軟著申請(qǐng)。企業(yè)純粹為了申報(bào)高企而申請(qǐng)軟著,知產(chǎn)關(guān)聯(lián)性低,甚至軟著與研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)不關(guān)聯(lián),張冠李戴,這就導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)分不高。
2.科技成果與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性低
新的工作指引中對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化能力的打分是由技術(shù)專家對(duì)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的總體情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),沒(méi)有明確統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),成果轉(zhuǎn)化多多益善是一方面,成果與產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)與有效轉(zhuǎn)化也是高分的重點(diǎn)。
技術(shù)成果是什么,怎么轉(zhuǎn)化的,應(yīng)用在哪個(gè)產(chǎn)品中,應(yīng)用的效果如何,是否產(chǎn)生收益等這都是企業(yè)需要詳盡描述的要點(diǎn),部分企業(yè)“強(qiáng)行轉(zhuǎn)化”,知產(chǎn)跟項(xiàng)目和產(chǎn)品嚴(yán)重不匹配,成果與產(chǎn)品幾乎無(wú)關(guān)聯(lián),那任你舌燦蓮花也無(wú)濟(jì)于事。
3.人事、財(cái)務(wù)等管理制度存在漏洞
新的工作指引加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)社保人員的檢查力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)型科技企業(yè)。而不少新成立的公司為了節(jié)省費(fèi)用,往往核心創(chuàng)業(yè)人員甚至初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的員工都不交社保,將錢省下來(lái)用于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。
此外,近兩年新成立的企業(yè)多以技術(shù)人才創(chuàng)辦為主,這類企業(yè)技術(shù)方面比較**,但財(cái)務(wù)管理方面就相對(duì)松散。由于線上支付的發(fā)展,現(xiàn)在很多企業(yè)線上收款,直接進(jìn)入賬戶,即使進(jìn)入公司賬戶也很少開(kāi)票,導(dǎo)致賬目混亂。
在后補(bǔ)充材料中常常容易出現(xiàn)制度寫(xiě)明了有具體金額的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),但沒(méi)有發(fā)獎(jiǎng)金、匯款或現(xiàn)金簽收的憑證等前后不的現(xiàn)象,使審核專家對(duì)其各項(xiàng)管理制度存疑,導(dǎo)致扣分。
4.團(tuán)隊(duì)缺乏申報(bào)資料編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)
對(duì)于中小型企業(yè)和初次申報(bào)的企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)具體政策和申報(bào)過(guò)程不夠透徹以及編寫(xiě)申報(bào)材料經(jīng)驗(yàn)不足也是一大難關(guān)。團(tuán)隊(duì)缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn),不清楚材料具體應(yīng)該怎么準(zhǔn)備,比如:研發(fā)人員不清楚研發(fā)項(xiàng)目怎么歸集,缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)和安排,照搬專利說(shuō)明書(shū);財(cái)務(wù)人員未設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,數(shù)據(jù)前后不,企業(yè)審計(jì)報(bào)表與納稅申報(bào)表不未做說(shuō)明;另外技術(shù)性不強(qiáng),產(chǎn)品描述不清,科技成果佐證材料過(guò)于簡(jiǎn)單,也會(huì)造成專家判斷認(rèn)定不精準(zhǔn),影響申報(bào)結(jié)果。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗的原因還有很多,需要企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃和充分準(zhǔn)備,如果想要萬(wàn)無(wú)一失,尤其是對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)不足的小微企業(yè)和新企業(yè),尋求專業(yè)的服務(wù)平臺(tái),進(jìn)行從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、管理制度、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)構(gòu)建等多個(gè)方面的評(píng)估和準(zhǔn)備,不失為一個(gè)低成本高效率的選擇。
**高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)提交材料清單
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū) (先從網(wǎng)上申報(bào),然后從網(wǎng)上打印一式五份)
二、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公司的公章)
三、稅務(wù)登記證復(fù)印件(加蓋公司的公章)
四、近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、二個(gè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(研發(fā)費(fèi)、上年度的技術(shù)性收入)
五、其 他:
1、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的公司的材料清單;
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件(包括:發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等的相關(guān)證書(shū),加蓋公司的公章);
3、立項(xiàng)報(bào)告(與RD表);
4、建立了研發(fā)投入核算體系——財(cái)務(wù)制度;
5、與科研機(jī)構(gòu)簽訂的產(chǎn)學(xué)研合同;
6、設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和設(shè)施和設(shè)備清單(附購(gòu)買設(shè)施和設(shè)備的發(fā)票及合同);
7、2007——2009三年的研發(fā)人員的績(jī)效考核文件;
8、公司的科技人員花名冊(cè)(累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上,附帶社保、勞動(dòng)合同),如果公司提到了有多少博士、研究人員的學(xué)歷及職稱可以提供復(fù)印件;
9、科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資料(清單,合同,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)等);
技術(shù)收入如果是提供產(chǎn)品的,就提供產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或是第三方提供的鑒定報(bào)告及銷售合同(提供發(fā)票附在合同后面);如果是提供技術(shù)服務(wù)的,需要提供技術(shù)服務(wù)合同及發(fā)票并且做技術(shù)合同登記。所有的收入與PS表。
10、公司的資質(zhì)、獲獎(jiǎng)證明材料等。
11、公司準(zhǔn)備所有手工材料準(zhǔn)備一式五份(必須有一份原件,4份復(fù)印件蓋公章)。[1]
、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報(bào)程序
(1)申請(qǐng):企業(yè)提出書(shū)面或口頭申請(qǐng),向科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)處簡(jiǎn)要介紹企業(yè)及產(chǎn)品情況。(2)初審:根據(jù)企業(yè)介紹的情況由科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)初審,必要時(shí)可對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
(3)上報(bào):根據(jù)初審結(jié)果,對(duì)基本符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,填報(bào)高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)表井提供相關(guān)材料。
(4)復(fù)審:高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)表經(jīng)過(guò)審核后,上報(bào)濟(jì)南市科技局復(fù)審,通過(guò)復(fù)審的轉(zhuǎn)報(bào)山東省科技廳審批。
(5)審批:經(jīng)山東省科技廳審查批準(zhǔn)后,進(jìn)行授牌、發(fā)證。
(6)復(fù)核:每年底由科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)處對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,需要公司的研發(fā)(中心)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、人力資源部門(mén)等部門(mén)的配合。因此,建議企業(yè)建立一套完整的研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)人員績(jī)效、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及成果轉(zhuǎn)化等管理制度體系。其次,企業(yè)應(yīng)組建專門(mén)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)高新資質(zhì)的相關(guān)工作,充分了解和把握高新政策,積極應(yīng)對(duì)可能面臨的變化和挑戰(zhàn)。此外,企業(yè)在準(zhǔn)備高新申報(bào)材料的時(shí)候,要進(jìn)行邏輯性與合理性的分析,做到**意義上滿足認(rèn)定條件,從而取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)。
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