農(nóng)業(yè)水價綜合改革的目標(biāo)就是在**農(nóng)民基本用水需求的同時，建立多用水多花錢，少用水少花錢，不用水得補貼的機制。既不在總體上增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進節(jié)約用水。本項目啟動后，節(jié)水示范區(qū)管理單位將積極完善農(nóng)業(yè)水價形成機制，科學(xué)核定農(nóng)業(yè)供水成本，推動落實灌排工程運行維護費財政補助政策，從成本扣除財政補助部分確定**終水價，并推進定額內(nèi)用水實行優(yōu)惠水價、超定額用水累進加價。通過明確農(nóng)業(yè)水權(quán)，推行用水定額管理，逐級分配到農(nóng)民用水合作組織或用水戶，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量“封頂”目標(biāo)，變“大鍋水”為“商品水”。同時，配套完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施體系。

1個骨干信息網(wǎng)，通過自建專網(wǎng)，形成覆蓋劉集管理段、柴集管理段所轄主渠道沿線的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)；5類信息采集系統(tǒng)，通過水位、視頻、圖像、閘控、流量等信息的采集，輔之以量水建筑物，實現(xiàn)水位流量等信息的實時監(jiān)控，為切實算好水帳、水資源優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)；5類數(shù)據(jù)庫，通過灌區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、工程三維仿真模型庫、空間地理數(shù)據(jù)庫、灌區(qū)工程監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、灌區(qū)供用水管理數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效共享；1個基于三維地理信息的可視化平臺，基于GIS技術(shù)完成各信息化系統(tǒng)的整合，開發(fā)WEB端信息管理系統(tǒng)及手機移動APP，初步建成統(tǒng)一的漳河三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革核心示范區(qū)信息化管理平臺。

通過信息化建設(shè)，實現(xiàn)漳河三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范區(qū)信息高效快速傳輸、共享，分渠、支渠及重要閘站可測、可視、關(guān)鍵部位可控，并基于GIS實現(xiàn)對整個灌區(qū)用水的動態(tài)管理，為示范區(qū)水資源優(yōu)化配置、高效利用提供調(diào)度運行決策支持，為建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的用水體系提供信息、計量及管理支持。

通過管理手段和信息化技術(shù)手段，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，實行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，合理確定農(nóng)業(yè)水價，建立節(jié)水獎勵和精準(zhǔn)補貼機制，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

通過創(chuàng)新研制的田間精準(zhǔn)測控一體化裝置，實現(xiàn)總量控制精準(zhǔn)測控在渠**，定額管理定向精準(zhǔn)管控到田間，建立農(nóng)業(yè)灌溉用水量控制和定額管理制度，提高農(nóng)業(yè)用水效率，促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。保障糧食等重要農(nóng)作物合理用水需求，總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續(xù)的精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵機制基本建立，**適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。

通過基于4G公網(wǎng)分層分級數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、控制，多種靈活的通信組網(wǎng)方式，采用了手機網(wǎng)絡(luò)、Zigbee自組網(wǎng)絡(luò)、光纖等多種傳輸方式相結(jié)合，可滿足不同級別的管水人員遠(yuǎn)程操控和查看閘門啟閉和視頻監(jiān)控等自動化設(shè)施，大大減輕工作人員勞動強度，節(jié)約時間成本，解放生產(chǎn)力。 管理人員可把更多的時間放在管理、決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等工作中。

**田間水層精測雷達(dá)采用非接觸式精準(zhǔn)（毫米級）測量模式，促進農(nóng)業(yè)供水的智能化和**化，**實現(xiàn)總量控制精準(zhǔn)測控在渠**，定額管理定向精準(zhǔn)管控到田間。

通過改革可提高灌區(qū)末級渠系信息化水平，完善供水計量設(shè)施。加快供水計量體系建設(shè)，為實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變夯實了基礎(chǔ)，有力地帶動示范區(qū)水資源管理的現(xiàn)代化。

2.2建設(shè)任務(wù)

本次信息化建設(shè)包括硬件部分和軟件部分。

2.2.1硬件部分

根據(jù)全國水價改革示范區(qū)建設(shè)要求及三分干周邊實際情況，本次示范區(qū)信息化建設(shè)，硬件部分主要需要從以下幾部分進行建設(shè)：雨情自動遙測、視頻監(jiān)視、、傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及電纜敷設(shè)、閘門監(jiān)測監(jiān)控（市電+光纖，含閘前水位）、；支渠節(jié)制閘太陽能閘門監(jiān)控、直灌口及斗口太陽能閘門監(jiān)控站點、管道式閘門自動化測控、自動灌排水示范田建設(shè)、堰塘水位遙測、信息中心、分中心建設(shè)等方面。

2.2.1.1雨情自動監(jiān)測

三干渠三分干示范區(qū)渠系眾多，范圍廣，降雨量分布不均勻，自動雨情監(jiān)測十分重要。本次建設(shè)自動雨量監(jiān)測站點3處：倉庫協(xié)會、陳池協(xié)會、洪廟協(xié)會。

2.2.1.2視頻監(jiān)視

在三分干沿線主要節(jié)制閘、支渠口及關(guān)鍵控制點建設(shè)高清視頻監(jiān)控站點共計37個。重點位置加設(shè)夜晚補光裝置，為渠道管理人員提供動態(tài)具象化的渠道實時狀況信息，對渠道安全防范提供保障，可大大減輕工作人員勞動強度，為渠道管理部門決策提供了可靠依據(jù)。

2.2.1.3傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

根據(jù)項目建設(shè)需要，按照主干線路布設(shè)光纖，輔以GPRS/GSM等專網(wǎng)、公網(wǎng)相結(jié)合的原則進行建設(shè)，并盡可能利用公用信道傳輸。由于視頻監(jiān)控實時高清畫面?zhèn)鬏斠螅约瓣P(guān)鍵節(jié)制閘和主要分水口閘門遠(yuǎn)程控制的需要，擬以劉集管理段分中心站為起點沿三分干渠道敷設(shè)光纜，所有視頻監(jiān)控點直接用光纜進閘房，然后通過主干光纜傳回中心站。內(nèi)容如下：

（1）劉集管理段～ 三分干進水閘～ 柴集管理段；

（2）劉集管理段～蘇冢節(jié)制閘附近；

（3）柴集節(jié)制閘～柴集管理段；

（4）柴集管理段～二支干測流斷面；

（5）沿線光纜分支～節(jié)制閘～37個視頻監(jiān)控點。

由于部分視頻監(jiān)控點離節(jié)制閘房較遠(yuǎn)，需敷設(shè)室外防水專用電纜進入視頻監(jiān)控設(shè)備箱。

2.2.1.4閘門自動控制（市電+光纖）

經(jīng)過對三分干沿線、柴集管理段周邊及洪廟、倉庫支渠的實地踏勘，閘門主要包括三分干主干主要節(jié)制閘10處（有市電和電機），采取本地手動、本地自動、遠(yuǎn)程自動三種方式相結(jié)合的閘門控制方式，遠(yuǎn)程通過光纜傳輸來控制電機的運轉(zhuǎn)。

2.2.1.5閘門自動控制（太陽能+GPRS）

洪廟、倉庫支渠沿線29處節(jié)制閘（太陽能供電），三分干主干沿線及洪廟支渠、倉庫支渠沿線直灌口和斗口共185處采取本地手動、本地自動、遠(yuǎn)程自動三種方式相結(jié)合的閘門控制方式，通過GPRS傳輸控制信號，采用太陽能+蓄電池控制直流電機運轉(zhuǎn)。

2.2.1.6自動灌排水示范田建設(shè)

在示范區(qū)內(nèi)選擇一塊田塊平整、交通方便、渠道良好的示范田作小面積自動控制灌水、自動測量田間水位、根據(jù)田間水位排水閘門自動啟閉排水。達(dá)到試驗田灌、排自動智能灌排水的目的。擬安裝灌、排水閘門各8處、節(jié)制閘門5處、田間水層8處。

2.2.1.7千方以上堰塘水位自動監(jiān)測

三分干水價改革示范區(qū)內(nèi)共建設(shè)千方以上堰塘共8處自動水位監(jiān)測站。根據(jù)堰塘水位初步判斷示范區(qū)內(nèi)自有水量。通過結(jié)合雨量監(jiān)測數(shù)據(jù)初步判斷灌區(qū)灌溉的時機和灌溉水量。

2.2.1.8信息中心、分中心

對三干渠中心站機房進行建設(shè)改造，包括接入交換機、核心路由器、應(yīng)用服務(wù)器、三維系統(tǒng)服務(wù)器、基礎(chǔ)軟件服務(wù)器、終端設(shè)備、UPS、機房專用空調(diào)、防靜電地板、布線系統(tǒng)、市電系統(tǒng)、機房防雷接地、LED顯示屏、攝像頭、工業(yè)級交換機、打印傳真一體機等。并在劉集控制中心安裝音響設(shè)施、顯示控制設(shè)備。并在劉集村和劉集段安裝無線預(yù)警廣播設(shè)施、太陽能、風(fēng)能路燈及LED顯示屏。

2.2.2軟件部分

2.2.2.1流量在線監(jiān)測管理軟件

數(shù)據(jù)是灌區(qū)信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是水利信息化**重要的基礎(chǔ)設(shè)施。采用**的電子科技設(shè)備，進行灌區(qū)流量數(shù)據(jù)進行自動采集、處理及存儲。軟件采用實時采集界面。設(shè)置單元格個數(shù)、單元格尺寸、盲區(qū)距離、采集時間間隔、鹽度、磁偏角、流量計安裝高度、平均采樣時間間隔和單元格區(qū)間、面積、流速系數(shù)、原始數(shù)據(jù)文 件前綴、原始數(shù)據(jù)文件存放路徑等參數(shù)進行實時數(shù)據(jù)采集。該軟件應(yīng)具有很高的兼容性，運行穩(wěn)定可靠，界面美觀，人性化。

2.2.2.2視頻監(jiān)控軟件

基于J2EE體系和WebSERVICE標(biāo)準(zhǔn),為系統(tǒng)管理、流媒體、報警轉(zhuǎn)發(fā)、集中存儲檢索等所有應(yīng)用服務(wù)器提供統(tǒng)一WEB訪問配置界面，為前端監(jiān)控設(shè)備提供統(tǒng)一遠(yuǎn)程監(jiān)視查詢WEB訪問界面。客戶端接入網(wǎng)關(guān)是平臺和客戶端對話的模塊，負(fù)責(zé)本地區(qū)授權(quán)客戶端（包括C/S、B/S客戶端）的接入，接受和轉(zhuǎn)發(fā)客戶端和站端接入網(wǎng)關(guān)發(fā)來的信令；對于客戶端發(fā)出的請求消息，先在客戶端接入網(wǎng)關(guān)進行鑒權(quán)，鑒權(quán)通過后轉(zhuǎn)發(fā)給對應(yīng)的服務(wù)器。

1.主要功能

(1)實時圖像監(jiān)看

(2)遠(yuǎn)程控制功能

(3)通過**的壓縮方式降低對帶寬需求

(4)視頻影像存儲

(5)圖像回放

(6)圖像監(jiān)視

(7)圖像輸出

(8)圖像遠(yuǎn)程傳輸

2.2.2.3閘門控制軟件

軟件采用WindowsDNA體系架構(gòu)，基于COM/COM+組件化編程技術(shù)，編程語言則采用VisualStudio.Net專業(yè)版編制。

本軟件將采用按紐的方式產(chǎn)生各監(jiān)控畫面。人機界面友好，對于未學(xué)過計算機的人，只要學(xué)會使用鍵盤和鼠標(biāo)，即可進行整個系統(tǒng)的計算機操作。

系統(tǒng)將由主界面和監(jiān)控、報表生成及打印、參數(shù)設(shè)置、幫助等若干個子界面組成。

2.2.2.4農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范區(qū)信息管理系統(tǒng)軟件

農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范區(qū)信息管理系統(tǒng)軟件基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，綜合管理灌區(qū)調(diào)查成果數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、空間信息、工程監(jiān)測與運行管理信息、供用水信息等。其中，供用水信息管理是系統(tǒng)的核心，灌區(qū)用水定額多少、運行成本高低、供水質(zhì)量好壞，以及配水?dāng)?shù)量是否準(zhǔn)確等直接關(guān)系到灌區(qū)工程效益的發(fā)揮、水資源的合理利用以及經(jīng)濟效益和社會效益的提高。本系統(tǒng)的供用水管理涉及從用水申報、供水計劃制定、實時閘門調(diào)度控制與配水管理、供水計劃調(diào)整、供水量統(tǒng)計與水費計算、水費收繳、供水效果評價等環(huán)節(jié)，從信息管理層面**科學(xué)的水資源配置與管理、高效的水量調(diào)度控制與運行管理、透明公開的供用水管理，達(dá)到灌區(qū)供用水管理可視、可測、可控的目標(biāo)。

該系統(tǒng)基于灌區(qū)的空間地理數(shù)據(jù)，采用三維仿真技術(shù)建立展示灌區(qū)地理形態(tài)、水工建筑物或設(shè)施分布以及水系、道路、居民點、土地利用等自然人文要素的三維可視化平臺，并與灌區(qū)調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫、灌區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、水情監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、灌渠閘控數(shù)據(jù)庫、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、灌區(qū)用水管理數(shù)據(jù)庫、土地利用數(shù)據(jù)庫等建立接口與連接，以灌區(qū)供用水管理業(yè)務(wù)為核心，對灌區(qū)的地理信息、工程信息、監(jiān)測信息、供用水管理信息、工程運行管理與調(diào)度信息等進行數(shù)字化處理，實現(xiàn)基于三維仿真的灌區(qū)供用水綜合信息管理與發(fā)布，并開發(fā)基于手機移動端的灌區(qū)供用水信息管理與發(fā)布平臺，提高灌區(qū)供用水綜合信息管理的水平與效率。

2.3建設(shè)原則

漳河三干渠灌區(qū)**農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范項目規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能強，為確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并結(jié)合灌區(qū)的具體情況，同時考慮今后信息化建設(shè)擴展的需要，建設(shè)過程中，應(yīng)遵循以下一些主要原則：

1.遵循“科學(xué)設(shè)計、因地制宜”的原則

科學(xué)設(shè)計實施方案是對試點區(qū)信息化建設(shè)做出統(tǒng)籌安排，是本次信息化建設(shè)的**道保障，信息化實施方案是否科學(xué)關(guān)系到信息化建設(shè)的成敗。與此同時，編制信息化實施方案時，要因地制宜、重在實用，切實滿足灌區(qū)管理實際需要，切忌盲目追求“自動化”、“現(xiàn)代化”，不講效益的傾向。

2.遵循“統(tǒng)籌兼顧、資源**共享”的原則

在編制試點項目信息化實施方案時，要充分考慮三分干周邊各方面的具體情況，統(tǒng)籌兼顧，以實現(xiàn)灌區(qū)內(nèi)部的資源**化共享，避免信息孤島的出現(xiàn)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源與信息資源的**共享。

3.遵循“實用、可靠、**、標(biāo)準(zhǔn)、開放”的原則

①實用性：系統(tǒng)的實用性和可操作性是**要考慮的因素，根據(jù)實際需要設(shè)計系統(tǒng)，并充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；

②可靠性：要求在汛期惡劣條件下、在地理位置偏僻的地方、在各種突發(fā)事件的狀況下，確保系統(tǒng)能正常運轉(zhuǎn)；

③**性：在滿足實用性和可靠性的基礎(chǔ)上，要求采用的技術(shù)起點要高，盡量選用當(dāng)前相對**的軟件、硬件及通訊技術(shù)，采用**的管理方法，確保系統(tǒng)高效運行；

④標(biāo)準(zhǔn)性：各類信息、系統(tǒng)之間的接口應(yīng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以便能夠集成一個有機整體；

⑤開放性：在統(tǒng)一的開放標(biāo)準(zhǔn)下建設(shè)系統(tǒng)，使之結(jié)構(gòu)化、模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化，以利于調(diào)整和擴展，做到界面清晰，接口標(biāo)準(zhǔn)，鏈接通暢，既有完整性，也有靈活性；